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樂(lè)政〔2011〕19 號(hào)
南樂(lè)縣人民政府
關(guān)于印發(fā)南樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：
現(xiàn)將《南樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○一一年五月十七日
南樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)適用住房銷售工作的管理，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷售行為，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、原建設(shè)部等七部委印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）和《濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房管理實(shí)施辦法》（濮政〔2010〕50號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理。
第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指已列入國(guó)家下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，享受政府扶持政策，建成后以微利價(jià)格面向中低收入家庭出售的普通住宅。
第四條 縣人民政府住建部門是本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的主管部門。南樂(lè)縣房地產(chǎn)管理所承辦相關(guān)具體工作。
第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)人應(yīng)具備的條件
（一）一般需同時(shí)具備下列條件：
1．具有本縣非農(nóng)戶口，且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)宅基地的家庭；
2．家庭人均年收入低于縣統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%；
3．家庭住房面積低于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)最低控制面積標(biāo)準(zhǔn)。
（二）符合下列條件之一的特殊家庭可以申購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房：
1．符合安置政策的無(wú)房或未達(dá)到經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)最低控制面積標(biāo)準(zhǔn)的軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)員退伍軍人；
2．在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)務(wù)工二年以上人員，符合政府保障性住房條件的，持用工合同和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳納證明等，可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房（樂(lè)發(fā)〔2011〕2號(hào)）；
3．縣政府批準(zhǔn)的拆遷安置家庭和決定的其他對(duì)象；
4．男滿30周歲或女滿28周歲的未婚、離異或喪偶且符合戶籍、收入和住房標(biāo)準(zhǔn)要求的居民和家庭。
第六條 申購(gòu)人除配偶外，下列人員可以列為家庭成員并分?jǐn)偧彝ナ杖耄?/span>
1．與申購(gòu)家庭夫婦具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；
2．正在服義務(wù)兵役的子女；
3．在外地讀書(shū)的未婚子女。
第七條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)提供下列資料：
1．家庭收入情況證明；
2．家庭住房情況證明；
3．家庭成員身份證和戶籍簿；
4．需提交的其他證明。
第八條 申請(qǐng)審批程序
1．申請(qǐng)：申購(gòu)人到縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門報(bào)名并領(lǐng)取《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》及其他相關(guān)資料。
2．初審：申購(gòu)人如實(shí)填寫(xiě)《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》并就購(gòu)房條件接受相關(guān)部門審核。審核部門審核后要出具審核證明。
戶籍證明內(nèi)容含戶籍所在地和家庭人員（姓名、身份證號(hào)）情況等，由申購(gòu)人戶籍所在地戶籍管理機(jī)關(guān)出具；
收入證明由所在單位審查并出具，無(wú)工作單位的由申購(gòu)人所在地居委會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具，低保家庭由民政部門出具；
住房情況證明由房屋權(quán)屬登記部門審核并出具；
其他條件證明有相應(yīng)的主管部門審核并出具；
需由相關(guān)單位出具證明材料的，相關(guān)單位不得以任何借口推托或拒絕出具，并應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
以上各部門分別對(duì)各自的審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
3．復(fù)核：縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申購(gòu)人提交的《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》及戶籍證明、收入證明、住房情況證明及其他相關(guān)證件、證明進(jìn)行復(fù)核?？h政府組織人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門人員對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行抽查。
4．公示：縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對(duì)通過(guò)復(fù)核的申購(gòu)人在縣新聞媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期７天。
對(duì)公示期內(nèi)有異議者，由產(chǎn)生異議部分的管理部門重新審查，對(duì)確不符合條件的申購(gòu)人取消購(gòu)房資格。
5．輪候：對(duì)公示期內(nèi)無(wú)異議者由縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門確定進(jìn)入輪候程序。
6．房源公告：縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對(duì)開(kāi)始供應(yīng)的房源項(xiàng)目進(jìn)行公告。
7．報(bào)名：接受輪候申購(gòu)人報(bào)名。
8．搖號(hào)：搖號(hào)確定報(bào)名人選房資格及選房順序，對(duì)入圍者進(jìn)行公示，公示期7天。對(duì)公示期無(wú)異議者發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書(shū)》。
9．選房：按《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書(shū)》載明的選房順序選房。
10．換證：申購(gòu)人選過(guò)房后，持《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書(shū)》到縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門換領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證明，并憑準(zhǔn)購(gòu)證明與建設(shè)單位簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》，辦理經(jīng)濟(jì)適用住房《房屋所有權(quán)證》。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位必須將供應(yīng)方案（包括套數(shù)、面積、對(duì)象等）報(bào)縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審核。未審核的一律不得銷售。
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位要協(xié)助購(gòu)房者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理《房屋所有權(quán)證》。
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與申購(gòu)人簽訂購(gòu)房合同之日起30日內(nèi)到縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門備案。
第十條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房需使用《經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》。房產(chǎn)部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、 “劃撥土地”等字樣。
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房戶型面積標(biāo)準(zhǔn)的界定：
經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型，建筑面積為60—90平方米，小高層住宅可上浮15%。具體項(xiàng)目的套型比例需符合有關(guān)規(guī)定并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行最高限價(jià)管理。其銷售價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由縣經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的利潤(rùn)按不高于3%核定。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，平均銷售價(jià)格不得高于最高限價(jià)。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后由縣發(fā)改部門向社會(huì)公布，并依法進(jìn)行監(jiān)督。
縣發(fā)改委要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。
第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向縣住建部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由住建部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十五條 新建經(jīng)濟(jì)適用住房住宅小區(qū)必須實(shí)行物業(yè)管理，全面推行社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制。
第十六條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)房者必須繳納不低于購(gòu)房款2%的住房共用部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施維修基金。維修基金的管理與使用，按照國(guó)家財(cái)政部、建設(shè)部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房在取得產(chǎn)權(quán)之日起5年內(nèi)不得上市交易，首次上市交易，應(yīng)當(dāng)繳納土地出讓金，并按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。
在限制上市交易期限內(nèi)，因繼承、離婚等原因造成的房屋所有權(quán)人發(fā)生變化的，可辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后，限制上市交易期仍從原產(chǎn)權(quán)證辦理之日起計(jì)算。
第十八條 對(duì)不符合購(gòu)買條件，采取欺騙手段、弄虛作假購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房的，由縣住建部門責(zé)令其退回所購(gòu)房屋，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。單位出具假證明的，要對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
第十九條 本辦法由縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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