關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目資金公告公示制度建設(shè)的通知
樂鞏拓辦〔2022〕7 號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目資金公告公示制度建設(shè)的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位：
為對(duì)標(biāo)對(duì)表財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目資金(以下簡(jiǎn)稱“銜接資金”)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)指標(biāo)體系，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目資金管理使用責(zé)任，從細(xì)從嚴(yán)落實(shí)公告公示制度，提升銜接資金使用效益，我們制定了《南樂縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目資金公告公示制度》，現(xiàn)引發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
南樂縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年2月10日
南樂縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目公告公示制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目和資金管理，提高銜接資金資金使用效益和透明度，實(shí)現(xiàn)陽光化運(yùn)行、常態(tài)化公開，規(guī)范銜接資金資金分配、使用、管理和銜接資金項(xiàng)目實(shí)施、檢查、驗(yàn)收，保障貧困群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保貧困群眾看得到、看得懂、能監(jiān)督，根據(jù)關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕19號(hào)）、《河南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、（豫財(cái)農(nóng)綜〔2021〕9號(hào)）、《濮陽市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（濮財(cái)農(nóng)〔2021〕6號(hào)）、《濮陽市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（樂財(cái)農(nóng)綜〔2021〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 銜接資金項(xiàng)目和資金公告公示是指管理使用銜接資金資金的各級(jí)財(cái)政部門、銜接資金部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位通過新聞媒體（包括政府網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、廣播電視、微信公眾號(hào)、報(bào)刊等）、政務(wù)公示欄（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村級(jí)政務(wù)）和公告牌等形式，公布銜接資金項(xiàng)目和資金有關(guān)信息內(nèi)容，接受廣大干部群眾和新聞媒體監(jiān)督的工作管理措施。
第三條 銜接資金資金是指《河南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（豫財(cái)農(nóng)綜〔2021〕9號(hào)）適用范圍內(nèi)的資金，包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的銜接資金、地方政府債券、專項(xiàng)建設(shè)基金、政策性收益、融資資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金。銜接資金項(xiàng)目是指使用上述資金安排的項(xiàng)目。銜接資金資金和銜接資金項(xiàng)目均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行公告公示（涉密信息除外）。
第四條 銜接資金項(xiàng)目和資金公告公示應(yīng)納入縣政府整體信息公開工作范疇，統(tǒng)一管理。使用管理銜接資金資金的各相關(guān)部門、單位，依據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照便民、及時(shí)的原則組織開展公告公示工作。
第五條 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、行政村和其他項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，在縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，建立健全本區(qū)域、本單位銜接資金項(xiàng)目和資金公告公示的管理制度，做好銜接資金項(xiàng)目資金公告公示日常工作。
第六條 公告公示的內(nèi)容主要包括：
（一）銜接資金資金公告公示應(yīng)包括資金來源、資金規(guī)模、資金用途、使用單位、分配原則、分配結(jié)果等。
（二）銜接資金項(xiàng)目公告公示應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)單位及責(zé)任人、施工單位及責(zé)任人、資金來源、資金構(gòu)成及規(guī)模、政府采購及招投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果等。
（三）公告公示內(nèi)容的詢問、監(jiān)督和舉報(bào)渠道。
第七條 按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，采取分級(jí)分類的形式進(jìn)行公告公示。
（一）縣級(jí)公告公示工作，由財(cái)政部門對(duì)銜接資金資金來源、規(guī)模、資金分配情況進(jìn)行公告公示，由業(yè)務(wù)主管部門對(duì)本部門安排項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、建設(shè)期限、施工單位及責(zé)任人等情況進(jìn)行公告公示。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、行政村的公告公示工作，由實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、行政村在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、行政村內(nèi)進(jìn)行公告公示，公告公示范圍要覆蓋項(xiàng)目受益范圍。
（三）項(xiàng)目實(shí)施單位公告公示工作，應(yīng)在銜接資金項(xiàng)目開工建設(shè)后設(shè)立公示牌，公開項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施單位及責(zé)任人、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施期限、資金構(gòu)成及規(guī)模、政府采購及招投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、監(jiān)督方式等。
第八條 公告公示應(yīng)通過新聞媒體（包括政府網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、廣播電視、微信公眾號(hào)、報(bào)刊等）、政務(wù)公示欄（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處政務(wù)、村級(jí)政務(wù)）和公告牌等便于公眾及時(shí)知曉的方式公開。縣級(jí)應(yīng)通過縣政府門戶網(wǎng)站或主要媒體及時(shí)公開；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、行政村應(yīng)為群眾或者其他組織獲取資金項(xiàng)目信息提供便利，重點(diǎn)利用政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村組公示欄等形式進(jìn)行公告公示。各級(jí)公告公示應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)資料備查。
第九條 設(shè)立公告牌、公示欄、公示墻等標(biāo)志，應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)適用、清晰規(guī)范的要求，盡可能利用現(xiàn)有建筑物，堅(jiān)決杜絕形象工程，嚴(yán)禁建設(shè)豪華公示牌（欄）和標(biāo)志性建筑物。
第十條 資金和項(xiàng)目公告公示期限不少于10天。
第十一條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)確定后，公告公示單位應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公告公示。有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)公告公示內(nèi)容提出質(zhì)疑的，公告公示單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。未做出答復(fù)或詢問人對(duì)答復(fù)不滿意的，詢問人可在答復(fù)期滿后10天內(nèi)向其上一級(jí)主管部門反映，上一級(jí)主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)反映事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)處理，并將核實(shí)處理結(jié)果告知詢問人。
第十二條 公告公示制度執(zhí)行情況納入銜接資金資金績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，對(duì)公告公示內(nèi)容不全、不實(shí)、不規(guī)范的視情況扣分，性質(zhì)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
第十三條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。